डेली संवाद, जालंधर
पंजाब स्मॉल इंडस्ट्रीज एंड एक्सपोर्ट कॉरपोरेशन (PSIEC) द्वारा मोहाली में लिक्विडेटेड JCT इलेक्ट्रॉनिक्स की 31 एकड़ प्रमुख भूमि की नीलामी के सोलह महीने बाद पंजाब के एडवोकेट जनरल अतुल नंदा ने अपनी कानूनी राय में बड़ा धमाका किया है। अतुल नंदा ने कहा है कि राज्य सरकार को इस बोली में करीब 125 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ।
अतुल नंदा ने कहा कि “मेरे विचार से, यह एक ऐसा मामला है जिसमें सरकारी खजाने को नुकसान हुआ है। यह कई चरणों में हुआ है। उन्होंने कहा कि PSIEC को इस संपत्ति की बिक्री से 161 करोड़ रुपये का लाभ होना था। बावजूद इसके बिक्री मूल्य के 50 प्रतिशत के रूप में 45.28 करोड़ रुपये में ही जमीन दे दी गई। नंदा ने कहा कि पीएसआईईसी के निदेशक मंडल की 293वीं बैठक में इस मामले पर न तो वित्त विभाग और न ही एजी से कोई राय ली गई। 4 जनवरी, 2020 को इस घटी हुई दर के आधार पर बिक्री का विज्ञापन किया गया था, और जीआरजी डेवलपर्स को 17 फरवरी को सफल बोलीदाता घोषित किया गया था।
किसी से सलाह नहीं ली गई
नंदा ने अपनी राय में कहा है कि पंजाब स्मॉल इंडस्ट्रीज एंड एक्सपोर्ट कॉरपोरेशन (PSIEC) ने बोली के दौरान एक निजी वकील से कानूनी सलाह लिया था, इस संबंध में फाइनांस डिपार्टमेंट और न ही एडवोकेट जनरल के दफ्तर से कोई सलाह लिया गया। 20 मार्च को PSIEC के एमडी सुमित जरंगल ने सीधे तौर पर कहा था कि इस अलाटमेंट से कारपोरेशन को नुकसान हो सकता है। लेकिन 23 मार्च को चीफ सैक्रेटरी विनी महाजन द्वारा यह कहा गया कि अप्रूवल पोस्ट फैक्टो के लिए जा सकती है। इसके लिए 26 मार्च को कोरोना के दौरान कैबिनेट मीटिंंग में मंत्री सुंदर शाम अरोड़ा ने बोलीकर्ता को चिट्ठी जारी कर अनुमति दी थी। एडवोकेट जनरल पंजाब के विशेष तौर पर कहा कि जब ये मीटिंग की गई, उस मौके पर पंजाब सरकार के सीनियर आईएएस अफसर एवं डायरैक्टर मौजूद नहीं थे।
एडवोकेट जनरल ने अपनी कानूनी राय में लिखा है, “मेरे विचार से, न तो पंजाब इंफोटेक और पीएसआईईसी और न ही उद्योग विभाग के अधिकारियों ने अनर्जित वृद्धि आय के मूल्यांकन पर पहुंचने के तरीके का पता लगाने के लिए उचित परिश्रम किया। इसमें पूरी तरह से मनमानी किया गया। जिस तरह से फ़ाइल को राज्य सरकार को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया गया था – “इसे स्वीकार करना निगम के वित्तीय हित में है” – इसे तत्काल कार्रवाई के लिए एक आकस्मिक रंग देते हुए, 26 मार्च को राज्य सरकार द्वारा दी गई मंजूरी, एमडी पीएसआईईसी, एसीएस उद्योग विभाग और उद्योग मंत्री से मंजूरी लेने के बाद, पीएसआईईसी ने जीआरजी डेवलपर्स और एआरसीआईएल को एक पत्र जारी किया था।
पीएसआईईसी को भुगतान करने की पेशकश
11 मई को, जीआरजी डेवलपर्स ने सीधे पीएसआईईसी को भुगतान करने की पेशकश की और इसलिए अगस्त 2020 में त्रिपक्षीय समझौते में प्रवेश करने के लिए एक सुझाव दिया गया, जिसे निगम ने सैद्धांतिक रूप से स्वीकार कर लिया और 18 अगस्त को एआरसीआईएल को अवगत करा दिया। हालांकि , पंजाब इंफोटेक ने यह कहते हुए आपत्ति जताई कि कोई भी नया समझौता ज्ञापन या समझौता पार्टियों पर नए अनुबंध संबंधी दायित्वों को पूरा करेगा, जिसके पूर्ण प्रभाव की इस समय परिकल्पना नहीं की जा सकती है।
अतुल नंदा ने कहा कि “फाइल से यह प्रतीत होता है कि बोर्ड ऑफ पंजाब इंफोटेक ने अपनी कार्योत्तर मंजूरी नहीं दी बल्कि सुझाव दिया कि मामले को एजी, पंजाब को भेजा जाए, जो अंततः नहीं किया गया था। वित्त विभाग की राय लेने का भी सुझाव दिया गया। इस स्तर पर ही, अनर्जित वृद्धि आय के कारण वित्तीय निहितार्थ वाले त्रिपक्षीय समझौते में प्रवेश करने की मंजूरी के संबंध में पीएसआईईसी द्वारा वित्त विभाग और एजी को कानूनी राय के लिए भेजा जाना चाहिए था और मामले में आगे की कार्यवाही को रोकना चाहिए था . हालांकि, इसके विपरीत, पीएसआईईसी के निदेशक मंडल ने 21 अक्टूबर को बैठक की थी और निर्णय लिया था।
वरिष्ठ अधिकारियों की अनुपस्थिति में लिया गया फैसला
उन्होंने कहा, “मैं यह भी विशेष रूप से नोट करता हूं कि उपरोक्त महत्वपूर्ण निर्णय वरिष्ठ अधिकारियों की अनुपस्थिति में लिया गया था। इस डील पर वित्त विभाग की आपत्ति के बाद मुख्यमंत्री कैप्टन अमरिंदर सिंह ने कानूनी राय मांगी थी। वित्त विभाग ने राय मांगी थी कि क्या सौदा कानूनी रूप से मान्य था और क्या पीएसआईईसी जेसीटी इलेक्ट्रॉनिक्स को दिए गए लीजहोल्ड अधिकारों को वापस खरीदकर संपत्ति को फिर से शुरू कर सकता है।
वित्त विभाग द्वारा कानूनी राय और आपत्ति को लंबित रखते हुए, सरकार ने जीआरजी डेवलपर्स से भुगतान स्वीकार करने पर रोक लगा दी थी। प्रभावित पक्ष ने अब अदालत का रुख किया है। वहीं, इस मामले में कैबिनेट मंत्री शामसुंदर अरोड़ा ने कहा है कि मामला अदालत में है, इसलिए कोई टिप्पणी नहीं करूंगा।